这个问题很棘手,怎么回答都不好。
所以陈景恪没有正面回答,而是给他们分析讲解了中央权力的构成。
“……票拟可以看做参政议政之权,批红代表的是最终决策权,驳斥代表的其实是执行权。”
“以前丞相也拥有这样的权力……皇权与相权之争,争的就是这些东西。”
“陛下废除丞相制,将票拟、批红权尽归己身……”
“虽然没有对驳斥权做出具体规定,但实际上这个权力下移到了六部等具体的衙门。”
“各衙门是执行机关,他们拿到陛下的最终决定,会根据实际情况考虑是否可行。”
“如果他们觉得有问题,就会提出建议……其实就是在行使驳斥的权力。”
“只不过他们的驳斥权是经过弱化的,没有强制性……”
具体执行政令的是六部等衙门。
“二品大员怎么会甘心受制于五品官呢?”
按照规定,谁的品级高谁的地位就更尊崇。
朱雄英说道:“如果给了内阁票拟之权,他们就能盖过六部了是吧。”
陈景恪再次点头,进一步分析道:
在官场,除了职务品级也是非常重要的。
“按理来说,内阁的权力应当在六部衙门之上,代行丞相之权。”
为什么驳斥权代表的是执行权呢?
“原因很简单,内阁学士才五品,六部尚书都是二品大员。”
朱元璋说道:“内阁作为幕僚机构,向君主提供建议,其实已经具备了参政议政之权。”
五品和二品之间,更是天差地别。
“如果给了他们票拟权,那么他们的权力就是律法赋予的。”