第十八章：明修栈道（四）
在33年黄河肆虐后，南京当局就曾组织黄河水利委员会，拟定了治理黄河的工作步骤：1、先行从事堵口工程；2、再从险工处筑堤；3、修理大堤。其中，黄河山东段治标的堵口工程，已在1935年春陆续完工，但用来治本的修整大堤的工程，却因因经费短缺、工程浩大，计划至今没有进行。却不料，自🍏春天开始的大旱之后，却又在夏秋季节遇到如此严重的洪灾。封堵决口才几个月的黄河大堤又一次多处决口，而且比起33年的黄灾来，有过之而无不及，算得上是“旧疤未愈，又添新伤”。🗨🞆👺
在黄河7月10日晚于鄄城临濮集附近决☢口时，韩复榘在济南坐镇。接到灾情报告后，韩复榘虽也如往常般处理，但心上却却并未太过重视。毕🉆🅅竟，黄河这几年经常大水泛滥，决口的次数多了。不过，当韩复🝄🈤榘得知7月13日黄河又在禹庄决口，水势逼近菏泽城，以及各县陆续上报的灾情后，他才明白“糟了”
7月15日，韩复榘通电全国党政军务军政长官及各团体报馆🗿♭，详述鲁黄灾🖕💝💸惨🐁☝况，称灾民逃生堤上者，风餐露宿；困居水中者，呼地吁天，哀鸿遍野，惨极人寰。较前年黄灾，重愈倍蓰，特恳捐赈，以救民命。
其后，为了具体了解灾情，韩复榘于7月19日奔赴鲁西南视察水灾，又于8月16日到董庄查看情况，准备召开堵口会议。🄃不管韩复榘是为了稳定自己地盘还是真的有爱民之心，从他出任山东省主席后清剿土匪、推广教育、惩治贪官污🁐🅀吏、推行乡村建设计划、救助灾民方面还是颇有建树的，与同时代的其他封疆大吏相比，他也算是尽了本职的。
但此时的南京当局由于连年内战，军费占财政收入一直在40左右，早已是赤字财政，加上美国通过白银法案后国内银元出口对经济造成🗞🜳的严重冲击，眼下面对各地请求中央出力救灾的电文，南🞁👍🇨京的党国大员们根本就无能为力。
当然，作为中央政府🐮🃒，在救灾上总要有所表示才是。8月6日，在受灾省份的期盼中，行政院通过了两项关于救灾的不痛不痒的决议：1、通令各省市救水灾；2、免除免冀察咸地田⚒赋。两项决议之外，各省灾民苦盼的粮食、衣物等日常生活急需物资却不见踪影。
而当9月4日韩😉⛋复榘陪同视察黄河水灾的财政部长孔祥熙、全国经济委员会秘书长秦汾到济宁视察灾情之后，南京方面依然没有给韩复榘带来好消息。对此深感不满的韩大主席其后更是通过自己的举动在11月间向南京表达不满。
就在韩复榘为🗑🚺😙山东大范围灾情和数百万灾民感到焦头烂额的时候，回到济南的韩复榘却在9月8日得到了令他倍感意外的好消息。在接见华美青岛分公司经理霍特、副经理马仁明，以及华美青岛分行经理史密斯的时候，霍特竟然提出愿意以工代赈，承接重建黄河、运河大堤的工程，条件则是：每段河堤完工后，沿河🝞🌍荒地、河滩等无主土地交由华美公司组织人力耕作，且5年之内免税，5年之后按当局规定缴纳田赋；允许华美在博山一带开办陶瓷厂，且3年内免税；工程完工，施工机械折价后要由山东当局出资购入，价款要在工程完工后3年内付清。
听了这三个条件，韩复榘看向一边的李树春，发现对方也正诧异地看向自己。若非因黄河、运河河堤重建工程浩大，韩复榘早就想一劳永逸地解🉆🅅决黄河、运河泛滥这个大患，也不会拖到现在。如此浩大的工程自然需要大量人力、物力的投入，可华美公司所提的条件与投入相比，承接这一工程🕆明显是亏本买卖。即便施工机械的出资最终要由山东来支付，可那也是折价之后的，还🆋是3年内付清。
“就只这三个🗑🚺😙条件？贵🎅🎬公司🌂🟣不担心亏本？”李树春开口问道。
“从今后几年来看，我公司确实会投入很大，但从长远看，还是有利可图的。”原本⚼🖱接到美国总部的电令后霍特还曾两度回电反对，但在总部的解释以及“不执行就换人”的明确态度下，霍特经过考虑也拥护起本部的政策来。
“耕地上的出产、陶瓷厂的赢利可弥补一部分投入，另外🎠💠，修建工程能使我公司在保德的汽车等产品找到销路。整个工程算下来，我公司确实会亏一些，但田地、陶瓷♾厂、保德工业区的出产却是不断的，从长期看，我们并不亏。当然，只是这几年投入会很大。”
想来想去，韩复榘、李树春也没觉得华美的方案对自己有什么不利，最多，华美想在保德出产的汽车等🎰🔱施😕工机械价格、付款的利息上面做文章罢了。
“那工程完工后，施工机械按照什么方式折价？这完工后3年内付清施工机械价款，利息又怎么算？”出于谨慎，李树🌔春又追问道。
“车辆按照完工时市场价格7成支付，完工后3年内付清🎠💠🎠💠的话，不计利息，🖕💝💸但要以美元支付。”霍特亮明底牌。
对方的这个价格和态度确实让韩复榘心动。不过，初次接触，韩复榘、李树春并🐿🅤没有当即答复，而是以“事关重🌶🃦🚁大，需经山东政府委员会通过”为由，拖了两天。
在这两天内，韩复榘、李树春也充分了解了🎘👔🈥华美公司这些年在国内的作为，经过几番思量觉得确实没有对自己不利的地方后，便在9月11日重新商谈。这一次就是涉及到具体内容了。而早有准备的霍特、史密斯、马仁明拿出了一整套从资金支持、物资投入、施工人员招收标准、施工管理、工程质量等早有准备的方案来。这让韩、李等人在感叹起华美的实力和严谨的同时，也更为放心。
不过，整个工程日常参与施工的青壮就得6万多🁒🅏，若加上农闲时参与的人员，超过10万也说不定。这样一个庞大的群体，韩复榘不可能完全放心。因此，在施工管理方面，韩复榘提出山东要派兵维持秩序🅻。对这个要求，🝑霍特没有反对，只限定：在没有发生骚乱或有组织的扰乱施工的情况下，一切情况先由工程指挥部出面解决。
其后，双方又就😉⛋赈🁳灾等事项进行了洽商，并就救助沿河灾民达成了一致。
9月16日，在确定了一切具体条件后，山东当局与华美就黄河、运河河堤重🐁☝建一事正式签署协议。根据协议，双方🟍🛹♨将成立工程总🟂指挥部，韩复榘为名誉总指挥，霍特为名誉副总指挥，工程常务副总指挥为马仁明、李树春，而总工程师则有刚回国的黄泰明出任。