对于这一点，陈宪🚤🕓🉐并不奇怪，他从来没有指望仅仅靠洗脑就让手下的🛖🜖将军官员们一辈子死心塌地。
陈宪很明白，如🖖果没有穿越，他其实就是个普通人还算比🚈👖🈸较优秀的一个，绝对没有什么领袖气质🞳😌⛪，他没有那种让一个个优秀人才不由自主的追随他的王霸之气。
如果是马云，史玉柱这种人穿越到古代，⚷🖀也许能做到这一点，但他绝对没有这样的个人魅力。
如果他有，他那里用得着去玩什么民主，去玩什么🎊🏚🚭制衡，唐宗宋祖那个不比民主政府的首领威风八面？
但他怕啊！他怕自己没有当唐宗宋祖的命，他怕自己成了别人的踏脚石。
陈宪别的优点没有，自知之明却是有的，他一直很清楚，自己的优点在哪里，缺点在哪里，所以他虽然不是天纵之才♟，也没有王霸之气，却利用自己🍜🃦穿越者的优势，利用技术优势，利用制度优势，将一方势力经营的风生水起。
陈宪其实早就想到，他对手下的思想改造的效果，随着时间的流逝，随着手下的成长，随着他们思想的成熟，效果会逐渐淡化，🅇🄝⚈人总是自私的⚈🏟，什么理想，什么天下，什么百姓，只能用来偏偏年轻人，这些东西最终会败给私欲。
特别是他手下的那些优秀官员和将军们，能在众多🎊🏚🚭学徒中脱颖而出的，必定是聪明人，而聪明人是很难洗脑的，他们也很容易从别人的洗脑中摆脱出来，，形成自己的思想。
陈宪也清楚，以自己一人之力，哪怕有后世的惶惶著作傍身，他也不可能和一个时代的思想去对抗，所以，在早期，陈宪借着对地主豪强的清洗，暗中对自己领地中的大量读书人进🗶行了清洗。
但随着他底盘的扩大，为了快速的接手大面积的新底盘，他不🖙📄😕得不开始妥协，于是，旧的读书人🞳😌⛪又开始在他的底盘上活跃起来。
那些汉人儒生们就如同本能般开始寻找能够把自🗺♆己的文武艺买个好价钱🌨🁪的主人，一开始，他们瞄准的是陈🟗🝕宪，但陈宪当然不可能去用这些儒生。
于是一些人就将目🚤🕓🉐标瞄准了他手下🌹的官员，特别是他的将军们。
对于这种情况，陈宪看在眼里，急在心里。
本来，🄓☲🃓陈宪当初选择基层的民主自制，是为了对抗这个时代的地主豪强，为了获得对基层的掌控，按照陈宪本来的想♟法，民主自制限制在县一级就行了，在往上，还是自己独裁比较快活。
但现在，他不得不从新考虑这个决定了。
对于如何限制将军🚤🕓🉐的权利，陈宪其🌹实早就思考过。
随着华北，辽河平原，高丽半岛的彻底消化👹🍲，陈宪以叙功的名义，将各地的军头都召集到了潍州，举行了后世著名的潍州会议。
在这次会议中，陈宪首先宣布成立了东海王国，自己登基为王🖙📄😕，在王府之下成立了宰相府和六部。
将军府升格为六部之一的兵部。
兵部下面成立后勤司，装备司，宪兵司，武训司，武选司，情报🁩司，以及参谋司。
在参谋司中成将军处，这个将军处虽然挂靠在参谋司，但实际上直接对国王负责，他们都是国王的军事顾🟗🝕问。